Redata foi sancionado em setembro e suspende tributos por cinco anos para investimentos elegíveis em infraestrutura computacional. A lei ainda reduz contrapartidas para projetos instalados no Norte, Nordeste e Centro-Oeste e exige energia renovável ou de baixa emissão — combinação que cria uma nova oportunidade para Bahia, Piauí, Maranhão e Tocantins, embora atração de grandes projetos ainda dependa de energia firme, fibra óptica, conectividade e capacidade de transmissão.
Durante décadas, a disputa por grandes investimentos empresariais esteve concentrada em infraestrutura que conseguimos enxergar.
Rodovias.
Ferrovias.
Portos.
Aeroportos.
Indústrias.
Usinas.
Agora existe outra infraestrutura capaz de movimentar bilhões de reais — e ela está escondida dentro de enormes prédios cheios de computadores.
DATA CENTERS.
São essas estruturas que sustentam:
Inteligência Artificial;
computação em nuvem;
aplicativos;
bancos;
e-commerce;
streaming;
sistemas empresariais;
serviços públicos digitais;
armazenamento de dados;
processamento de informações.
E uma nova legislação brasileira acaba de modificar a disputa pela localização desses empreendimentos.
No dia 15 de setembro de 2026 foi sancionada a Lei nº 15.504, que criou o Regime Especial de Tributação para Serviços de Datacenter — o Redata.
A medida cria incentivos fiscais para instalação, modernização e ampliação de data centers no Brasil.
Mas existe um detalhe particularmente importante para o MATOPIBA:
A LEI CRIOU UMA DIFERENCIAÇÃO REGIONAL PARA EMPREENDIMENTOS LOCALIZADOS NO NORTE E NORDESTE.
E os quatro estados que compõem o MATOPIBA estão justamente nessas duas regiões.
Maranhão, Piauí e Bahia estão no Nordeste.
Tocantins está no Norte.
A nova regra não garante que grandes data centers serão construídos no MATOPIBA.
Nenhum anúncio desse tipo deve ser presumido.
Mas altera algumas condições econômicas que empresas poderão analisar na escolha de onde instalar seus próximos investimentos digitais.
E isso merece atenção.
PRIMEIRO: O QUE É UM DATA CENTER?
Pense em praticamente tudo que uma empresa moderna faz digitalmente.
Armazenar arquivos.
Processar pagamentos.
Executar softwares.
Utilizar Inteligência Artificial.
Manter um site.
Operar um aplicativo.
Guardar informações de clientes.
Processar imagens.
Executar sistemas de gestão.
Essas operações precisam acontecer fisicamente em algum lugar.
A “nuvem” não está literalmente no céu.
Ela está em servidores.
E esses servidores estão instalados em estruturas físicas com:
energia;
refrigeração;
conectividade;
segurança;
redundância;
equipamentos computacionais.
Essas estruturas são os data centers.
A INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL ESTÁ AUMENTANDO A IMPORTÂNCIA DELES
Treinar e executar modelos de Inteligência Artificial exige enorme capacidade computacional.
Quanto mais empresas utilizam IA, maior se torna a demanda por processamento.
Isso está provocando uma corrida mundial por:
chips;
servidores;
energia;
data centers;
redes de transmissão;
fibra óptica.
Em setembro, relatório discutido pelo Fórum Econômico Mundial mostrou que 78% dos economistas-chefes consultados esperam que os investimentos em data centers tenham contribuição significativa para o crescimento econômico mundial no curto prazo.
Estamos falando, portanto, de uma infraestrutura que deixou de ser apenas assunto do setor de tecnologia.
Virou tema de:
energia;
indústria;
economia;
investimentos;
planejamento territorial.
E O BRASIL QUER AUMENTAR SUA PARTICIPAÇÃO NESSE MERCADO
Segundo diagnóstico divulgado pelo governo federal na criação do Redata, aproximadamente 60% das cargas digitais brasileiras atualmente são processadas ou armazenadas fora do país.
Isso significa que uma parcela significativa dos dados utilizados por brasileiros depende de infraestrutura localizada no exterior.
O governo também aponta déficit de aproximadamente US$ 7,1 bilhões no setor de serviços, com parcela importante associada ao processamento e armazenamento de dados, além de déficit de cerca de US$ 40 bilhões no setor de elétricos e eletrônicos em 2024.
O Redata nasce justamente como tentativa de atrair mais infraestrutura computacional para território brasileiro.
O PRINCIPAL INCENTIVO ESTÁ NOS TRIBUTOS
O novo regime prevê cinco anos de suspensão de tributos incidentes sobre a aquisição, dentro ou fora do Brasil, de determinados componentes eletrônicos e produtos de tecnologia da informação e comunicação utilizados nos projetos enquadrados.
Isso é relevante porque equipamentos representam uma parcela gigantesca do investimento necessário para montar um data center.
Servidores.
Sistemas de armazenamento.
Equipamentos de rede.
Infraestrutura tecnológica.
Componentes eletrônicos.
São ativos de elevado valor.
Reduzir o peso tributário sobre esses investimentos pode alterar a rentabilidade de novos projetos.
MAS O BENEFÍCIO NÃO É INCONDICIONAL
Para participar do Redata, as empresas precisam cumprir uma série de exigências.
A legislação determina, entre outras obrigações:
disponibilização mínima de capacidade para o mercado brasileiro;
investimentos em pesquisa, desenvolvimento e inovação;
critérios ambientais;
requisitos de eficiência hídrica;
e utilização de energia renovável ou de baixa emissão.
É aqui que a discussão começa a ficar particularmente interessante para o MATOPIBA.
100% DA DEMANDA CONTRATUAL DE ENERGIA PRECISA VIR DE FONTES RENOVÁVEIS OU DE BAIXA EMISSÃO
A Lei nº 15.504 estabelece que empresas beneficiadas pelo Redata deverão atender a totalidade de sua demanda contratual de energia elétrica por meio de contratos de suprimento ou autoprodução provenientes de fontes renováveis ou de baixa emissão, conforme regulamentação.
Isso inclui possibilidades como:
energia solar;
eólica;
hidrelétrica;
e outras fontes enquadradas na regulamentação.
Essa exigência muda a geografia potencial do investimento.
Porque data center é uma infraestrutura extremamente dependente de energia.
UM DATA CENTER É, EM CERTA MEDIDA, UMA INDÚSTRIA DE ELETRICIDADE TRANSFORMADA EM COMPUTAÇÃO
Dentro dessas instalações existem milhares de equipamentos trabalhando continuamente.
Processadores executam cálculos.
Memórias operam.
Sistemas de armazenamento funcionam.
Equipamentos de rede movimentam dados.
E tudo isso gera calor.
Depois de gastar eletricidade processando informações, ainda é necessário utilizar infraestrutura para controlar a temperatura dos equipamentos.
Por isso, disponibilidade de energia se tornou um dos principais fatores na decisão de localização de grandes data centers.
NÃO BASTA TER ENERGIA BARATA
É necessário possuir:
energia disponível;
confiabilidade;
capacidade de transmissão;
subestações;
redundância;
possibilidade de expansão;
conexão ao sistema elétrico.
Uma região pode possuir enorme geração renovável e ainda assim não estar preparada para receber um grande data center.
Essa distinção é fundamental.
GERAR ENERGIA NÃO É O MESMO QUE CONSEGUIR ENTREGÁ-LA A UM EMPREENDIMENTO DE ALTA POTÊNCIA.
E EXISTE OUTRA EXIGÊNCIA MUITO IMPORTANTE: ÁGUA
Data centers tradicionais podem utilizar água em sistemas de refrigeração.
Mas a nova legislação brasileira estabeleceu um parâmetro rigoroso.
O empreendimento enquadrado no Redata deverá apresentar Índice de Eficiência Hídrica — WUE, na sigla em inglês — igual ou inferior a:
0,05 LITRO POR kWh.
O indicador deverá ser aferido anualmente.
Essa exigência tenta evitar que a expansão da infraestrutura digital crie pressão excessiva sobre recursos hídricos.
ISSO É ESPECIALMENTE RELEVANTE PARA REGIÕES QUENTES
Data centers precisam dissipar calor.
Em regiões tropicais, essa necessidade pode ser ainda mais importante.
Por isso, qualquer discussão sobre atração desses investimentos para o MATOPIBA precisa ser realista.
A região possui vantagens.
Mas também possui desafios.
Temperaturas elevadas podem aumentar as exigências dos sistemas de refrigeração.
E disponibilidade hídrica não pode ser tratada como recurso ilimitado.
O REDATA TAMBÉM EXIGE INVESTIMENTO EM PESQUISA
A empresa beneficiada deverá investir no Brasil o equivalente a 2% do valor dos produtos adquiridos no mercado interno ou importados com os benefícios do programa em projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovação ligados à economia digital.
Esses projetos poderão envolver:
instituições científicas;
universidades;
entidades de ensino;
organizações ligadas à inovação.
Isso significa que um grande data center pode gerar efeitos que ultrapassam o próprio empreendimento.
Pode criar conexões com:
universidades;
institutos tecnológicos;
startups;
profissionais de TI;
pesquisa aplicada.
E É AQUI QUE APARECE A VANTAGEM REGIONAL
A legislação determina uma redução de 20% em duas das contrapartidas previstas pelo Redata quando o estabelecimento estiver localizado nas regiões:
Norte;
Nordeste;
Centro-Oeste,
incluindo áreas abrangidas pelas respectivas agências de desenvolvimento regional.
Isso atinge diretamente os quatro estados do MATOPIBA.
A redução incide sobre as obrigações relacionadas à destinação mínima de capacidade ao mercado interno e aos investimentos obrigatórios em pesquisa, desenvolvimento e inovação.
É um incentivo explícito à desconcentração regional da infraestrutura digital brasileira.
POR QUE ISSO É IMPORTANTE?
Porque data centers brasileiros historicamente se concentram próximos aos maiores mercados consumidores, grandes redes de telecomunicações e pontos de conexão internacional.
São Paulo possui enorme vantagem nesse sentido.
Mas a explosão da Inteligência Artificial está introduzindo outra variável na equação:
ENERGIA.
Quanto maior o data center, maior tende a ser sua demanda elétrica.
E grandes projetos de IA podem transformar disponibilidade energética em um dos principais fatores de localização.
ISSO CRIA UMA POSSÍVEL JANELA PARA NOVAS REGIÕES
O Brasil possui áreas com enorme disponibilidade de energia renovável.
O Nordeste ganhou destaque mundial na expansão da energia eólica e solar.
O Norte possui grande participação hidrelétrica.
E estados do MATOPIBA participam diretamente dessa transformação energética.
Isso não significa que basta possuir parques solares ou eólicos para atrair data centers.
Mas significa que a disponibilidade de energia renovável passou a conversar diretamente com uma indústria que cresce rapidamente.
O PIAUÍ JÁ COMEÇOU A OLHAR PARA ESSA INFRAESTRUTURA
Em agosto de 2026, foi divulgado que o estado planeja desenvolver um data center dedicado a Inteligência Artificial para ampliar a infraestrutura associada à SoberanIA, modelo de linguagem desenvolvido no ecossistema tecnológico piauiense.
O projeto ainda não deve ser confundido com os gigantescos data centers comerciais internacionais que estão sendo planejados em outros locais.
Mas mostra algo importante:
A DISCUSSÃO JÁ CHEGOU AO MATOPIBA.
Infraestrutura computacional começa a entrar no planejamento de desenvolvimento regional.
TOCANTINS TAMBÉM ESTÁ MODERNIZANDO SUA INFRAESTRUTURA COMPUTACIONAL
Em setembro, a Agência de Tecnologia da Informação do Tocantins publicou processo para contratação de uma solução integrada de data center baseada em arquitetura Edge Computing e infraestrutura como serviço.
A solução prevista inclui:
processamento;
armazenamento;
conectividade;
segurança;
backup;
colocation;
VPS;
firewall virtual,
entre outros serviços, com objetivo de ampliar disponibilidade, desempenho, segurança e resiliência da infraestrutura pública digital.
Novamente, não estamos falando necessariamente de um megadata center comercial.
Mas o movimento mostra que a infraestrutura digital está deixando de ser uma discussão distante dos estados do MATOPIBA.
O QUE É EDGE COMPUTING?
Imagine que uma empresa em Luís Eduardo Magalhães utilize um sistema hospedado a milhares de quilômetros.
Os dados precisam percorrer uma grande distância até o servidor.
Ser processados.
E retornar.
Na maioria das aplicações, isso acontece rapidamente.
Mas em determinadas atividades, cada milissegundo importa.
Edge Computing significa aproximar parte do processamento do local onde os dados são produzidos.
Isso pode ser relevante para:
indústrias;
cidades inteligentes;
telemedicina;
veículos conectados;
Internet das Coisas;
agricultura digital;
automação;
Inteligência Artificial.
E A AGRICULTURA DO MATOPIBA PRODUZ CADA VEZ MAIS DADOS
Uma fazenda moderna gera informações continuamente.
Máquinas conectadas.
Pilotos automáticos.
Mapas de produtividade.
Sensores.
Estações meteorológicas.
Imagens de drones.
Satélites.
Telemetria.
Irrigação.
Softwares de gestão.
Aplicações de Inteligência Artificial.
Quanto mais digital a agricultura se torna, maior é a infraestrutura necessária para transportar, armazenar e processar esses dados.
ISSO CRIA UMA CONEXÃO ENTRE AGRO E DATA CENTER
Não significa que o agronegócio sozinho justifique um grande centro de processamento.
Mas mostra que a digitalização regional cria demanda crescente por:
conectividade;
nuvem;
armazenamento;
cibersegurança;
processamento;
IA.
O MATOPIBA pode ser uma potência agrícola e, ao mesmo tempo, consumidor crescente de infraestrutura digital.
MAS EXISTE UM GARGALO FUNDAMENTAL: FIBRA ÓPTICA
Energia sozinha não resolve.
Data center precisa movimentar enormes quantidades de informação.
Isso exige redes de telecomunicações robustas.
Fibra óptica.
Rotas redundantes.
Baixa latência.
Conexões com grandes pontos de troca de tráfego.
Integração com cabos internacionais.
Uma cidade pode possuir energia abundante e terreno disponível.
Se sua conectividade for insuficiente, dificilmente será competitiva para determinados tipos de data center.
REDUNDÂNCIA É UMA PALAVRA CENTRAL
Imagine um banco.
Uma plataforma de pagamentos.
Uma Inteligência Artificial.
Um serviço de nuvem.
Eles não podem simplesmente parar porque uma fibra foi rompida.
Por isso, grandes data centers precisam de múltiplas rotas.
Se uma conexão falhar, outra assume.
O mesmo vale para energia.
Se uma fonte falhar, outra precisa estar disponível.
A confiabilidade é parte do produto.
POR ISSO, A DISPUTA NÃO SERÁ ENTRE QUEM TEM MAIS SOL
Será entre quem consegue combinar:
ENERGIA + TRANSMISSÃO + FIBRA + ÁGUA + TERRENO + SEGURANÇA + INCENTIVOS + CAPITAL HUMANO.
É uma competição muito mais complexa.
E O MATOPIBA AINDA POSSUI GARGALOS
É importante evitar transformar oportunidade em propaganda.
A região possui vantagens potenciais.
Mas grandes investimentos tecnológicos também procuram:
profissionais especializados;
fornecedores;
infraestrutura urbana;
aeroportos;
proximidade com centros econômicos;
segurança energética;
conectividade internacional.
Algumas cidades do MATOPIBA ainda precisam avançar significativamente nesses pontos.
Portanto, o Redata cria oportunidade.
Não cria garantia.
A NOVA LEI PODE, PORÉM, MUDAR A CONVERSA
Até agora, um investidor comparando diferentes regiões poderia enxergar Norte e Nordeste principalmente através de:
energia;
terreno;
incentivos estaduais.
Agora existe também uma diferenciação dentro da própria política federal para data centers.
Isso aumenta o número de variáveis favoráveis que podem entrar na planilha.
E GRANDES DATA CENTERS MOVIMENTAM MUITO CAPITAL
Esses projetos podem exigir investimentos de bilhões de reais.
Mas existe uma característica que precisa ser entendida.
Eles não necessariamente geram milhares de empregos permanentes na mesma proporção do capital investido.
Durante a construção, existe forte demanda por:
engenharia;
obras;
instalações elétricas;
equipamentos;
serviços.
Depois de operacional, a quantidade de trabalhadores pode ser relativamente pequena diante do tamanho financeiro do ativo.
Relatório recente discutido pelo Fórum Econômico Mundial mostra justamente que muitos economistas não esperam que a expansão global de data centers gere emprego em proporção equivalente ao investimento realizado.
ENTÃO POR QUE UMA REGIÃO QUER UM DATA CENTER?
Porque o impacto não deve ser medido apenas pelo número de funcionários dentro do prédio.
Existe potencial de movimentar:
energia;
telecomunicações;
construção;
tecnologia;
serviços;
universidades;
startups;
fornecedores;
tributação;
infraestrutura digital.
Além disso, proximidade de capacidade computacional pode favorecer determinados ecossistemas empresariais.
MAS O CUSTO PARA A SOCIEDADE TAMBÉM PRECISA SER ANALISADO
Data centers consomem muita eletricidade.
Em determinadas configurações, podem consumir água.
Demandam infraestrutura.
Recebem incentivos fiscais.
Portanto, a pergunta pública correta não é simplesmente:
“Como trazer um data center?”
É:
“Qual benefício econômico e tecnológico esse investimento entrega em troca da energia, infraestrutura e incentivos utilizados?”
Essa discussão já ocorre internacionalmente.
ENERGIA SERÁ O PONTO MAIS SENSÍVEL
O crescimento da Inteligência Artificial está aumentando rapidamente a demanda elétrica dos data centers.
Nos Estados Unidos, estimativas discutidas pelo Fórum Econômico Mundial indicam que essas estruturas podem responder por parcela muito significativa do crescimento da demanda por eletricidade nos próximos anos.
Isso cria uma competição.
A mesma energia pode atender:
residências;
indústrias;
irrigação;
mineração;
hidrogênio;
data centers.
Portanto, disponibilidade energética precisa ser analisada dentro do planejamento econômico regional.
E ISSO TORNA O MATOPIBA PARTICULARMENTE INTERESSANTE
A região já está no centro de outra transformação:
a expansão da geração renovável.
Grandes projetos solares e eólicos estão mudando a matriz energética principalmente no Nordeste.
Ao mesmo tempo, a economia regional demanda mais eletricidade para:
irrigação;
agroindústria;
armazenagem;
indústria;
urbanização.
Agora pode surgir outro consumidor de grande escala:
COMPUTAÇÃO.
ENERGIA PODE SE TRANSFORMAR EM PRODUTO DIGITAL
Esse conceito parece abstrato, mas é simples.
Um parque solar gera eletricidade.
Um data center utiliza essa eletricidade para alimentar processadores.
Esses processadores transformam energia em:
cálculos;
IA;
armazenamento;
serviços digitais.
É uma forma completamente diferente de agregar valor à infraestrutura energética.
O NORDESTE JÁ ESTÁ VENDO PROJETOS GIGANTES
Em agosto, o Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação aprovou no Ceará um projeto de data center ligado à Voltalia com investimento projetado de R$ 181,7 bilhões.
O projeto não está no MATOPIBA.
Mas sua escala mostra o tamanho do mercado que está surgindo.
E ajuda a explicar por que estados com abundância de energia renovável começaram a disputar esse tipo de empreendimento.
O MATOPIBA PODERIA ENTRAR NESSA DISPUTA?
POTENCIALMENTE, SIM.
Mas seria incorreto afirmar que a região já possui todos os requisitos.
O Redata melhora algumas condições.
A disponibilidade renovável ajuda.
A diferenciação regional ajuda.
O crescimento econômico ajuda.
Mas grandes projetos dependerão de estudos específicos de:
energia;
transmissão;
fibra;
latência;
água;
licenciamento;
terreno;
segurança;
mão de obra.
Cada cidade terá uma equação diferente.
E TALVEZ NÃO SEJA NECESSÁRIO COMEÇAR PELOS “HIPERSCALE”
Quando se fala em data center, a imagem costuma ser de complexos gigantescos.
Mas existe espaço para estruturas menores.
Data centers regionais.
Edge computing.
Infraestrutura pública.
Nuvem privada.
Centros de processamento empresariais.
Computação voltada a universidades.
IA regional.
Essas estruturas podem ser mais compatíveis com a realidade inicial de diferentes polos do MATOPIBA.
LUÍS EDUARDO MAGALHÃES, PALMAS, TERESINA E SÃO LUÍS POSSUEM PERFIS COMPLETAMENTE DIFERENTES
E justamente por isso não faz sentido tratar o MATOPIBA como uma única localização.
Palmas possui posição central no Tocantins.
Teresina possui ecossistema tecnológico e universitário importante.
São Luís possui conectividade, indústria, porto e infraestrutura energética.
Luís Eduardo Magalhães possui uma economia empresarial fortemente ligada ao agronegócio e crescente demanda tecnológica.
Cada cidade poderia ocupar uma posição diferente dentro da economia digital regional.
A NOVA ECONOMIA NÃO PRECISA SUBSTITUIR A ECONOMIA EXISTENTE
Esse talvez seja o ponto mais importante.
MATOPIBA não precisa escolher entre:
agro;
energia;
indústria;
tecnologia.
Essas atividades podem se conectar.
Agricultura utiliza IA.
IA utiliza data centers.
Data centers utilizam energia.
Energia pode ser produzida regionalmente.
Universidades formam profissionais.
Empresas de tecnologia desenvolvem soluções.
É assim que cadeias econômicas começam a se cruzar.
O REDATA PODE SER O COMEÇO DE UMA NOVA DISPUTA ENTRE REGIÕES BRASILEIRAS
A Lei nº 15.504 mudou a estrutura tributária da infraestrutura digital brasileira.
Criou incentivos.
Criou exigências ambientais.
Criou obrigações de pesquisa.
Criou requisitos energéticos.
E, principalmente para o MATOPIBA, criou um incentivo adicional à desconcentração para Norte e Nordeste.
A partir de agora, governos estaduais, municípios, empresas de energia e investidores possuem uma nova variável para analisar.
MAS QUEM QUISER ATRAIR ESSES INVESTIMENTOS PRECISARÁ FAZER A LIÇÃO DE CASA
Não basta oferecer terreno.
Não basta anunciar incentivo fiscal.
Não basta possuir sol.
Será necessário construir uma proposta baseada em infraestrutura real.
Quanta energia está disponível?
Qual a capacidade da subestação?
Existe possibilidade de expansão?
Quantas rotas independentes de fibra chegam ao local?
Qual a latência?
Qual a disponibilidade hídrica?
Existe mão de obra?
Existe universidade?
Existe aeroporto próximo?
Quanto tempo leva o licenciamento?
Essas perguntas determinarão competitividade.
O NOVO ATIVO ESTRATÉGICO PODE SER O MEGAWATT
Durante décadas, municípios disputaram indústrias oferecendo:
terreno;
isenção;
acesso rodoviário.
Na economia da Inteligência Artificial, outro ativo começa a ganhar importância:
ENERGIA DISPONÍVEL E CONFIÁVEL.
E isso pode mudar o valor estratégico de regiões que antes estavam distantes dos principais centros tecnológicos.
O MATOPIBA JÁ TRANSFORMOU TERRA EM PRODUÇÃO
Depois começou a transformar:
sol em energia;
grãos em agroindústria;
localização em corredores logísticos.
Agora surge uma possibilidade completamente nova:
transformar energia em capacidade computacional.
Ainda é cedo para afirmar quais cidades da região conseguirão capturar essa oportunidade.
Não existe, neste momento, uma corrida vencida.
Mas a legislação mudou.
O mercado está crescendo.
A Inteligência Artificial está pressionando a demanda mundial por infraestrutura.
E o governo federal decidiu dar tratamento diferenciado a investimentos instalados justamente nas regiões Norte e Nordeste.
Para o MATOPIBA, isso significa que uma nova pauta precisa entrar na agenda de desenvolvimento:
INFRAESTRUTURA DIGITAL.
Porque a próxima grande disputa por investimentos talvez não seja apenas por uma fábrica, uma ferrovia ou um centro logístico.
Pode ser por enormes instalações onde máquinas trabalham 24 horas por dia transformando eletricidade em dados, Inteligência Artificial e serviços digitais.
E, nessa nova economia, possuir energia renovável é uma vantagem.
Mas possuir energia, conectividade, infraestrutura e estratégia ao mesmo tempo será o que realmente definirá quem conseguirá transformar essa vantagem em investimento.
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